市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于對(duì)抽檢不合格食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管的通知
2020-06-05
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委）：
2019年國家食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，部分食品生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)多次被檢出不合格樣品或問題樣品。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)抽檢不合格食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各省級(jí)市場監(jiān)管部門要對(duì)連續(xù)多次被檢出不合格樣品或問題樣品的食品生產(chǎn)企業(yè)組織開展監(jiān)督檢查，針對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)原輔料采購驗(yàn)收情況、生產(chǎn)過程控制情況、重點(diǎn)崗位人員管理情況、生產(chǎn)記錄情況、出廠檢驗(yàn)情況、企業(yè)自查整改情況等食品安全制度落實(shí)情況，督促企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件。各省級(jí)市場監(jiān)管部門要指導(dǎo)市、縣級(jí)市場監(jiān)管部門將不合格食品生產(chǎn)企業(yè)列為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象，調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，增加檢查頻次。按照原因查不清楚不放過,問題整改不到位不放過，抽檢不合格不放過的原則，各地市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格開展監(jiān)督檢查，督促企業(yè)持續(xù)合規(guī)，保證出廠食品檢驗(yàn)合格。
二、加強(qiáng)抽檢監(jiān)測。各省級(jí)市場監(jiān)管部門要緊盯不合格食品生產(chǎn)企業(yè)，持續(xù)開展跟蹤監(jiān)督抽檢與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，增加抽樣檢驗(yàn)頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，督促企業(yè)立即采取控制措施，切實(shí)排查問題原因，責(zé)令企業(yè)徹底整改并嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)管理”。各地市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲處罰不合格食品生產(chǎn)企業(yè)，特別是對(duì)一年內(nèi)累計(jì)三次受到行政處罰的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
三、強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。各省級(jí)市場監(jiān)管部門要組織屬地市場監(jiān)管部門對(duì)多次抽檢不合格食品生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談，全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，徹底消除隱患；督促企業(yè)加強(qiáng)食品安全自查，定期對(duì)自身食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并向所在地市場監(jiān)管部門報(bào)告。
四、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。各省級(jí)市場監(jiān)管部門要將連續(xù)多次抽檢不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)情況通報(bào)企業(yè)所在地市場監(jiān)督管理部門，將抽檢不合格食品生產(chǎn)企業(yè)整改情況納入食品安全工作年度考核，推動(dòng)落實(shí)食品安全屬地監(jiān)管責(zé)任。各地市場監(jiān)管部門要每年匯總整理多批次抽檢不合格食品生產(chǎn)企業(yè)名單，以問題為導(dǎo)向，分析本轄區(qū)食品安全狀況，細(xì)化監(jiān)管措施，明確監(jiān)管重點(diǎn)，解決監(jiān)管難點(diǎn)，及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善長效監(jiān)管機(jī)制，不斷提升監(jiān)管成效。
